Cenový boj o slovenské mlieko sa stupňuje

Podrobnosti: Uverejnené streda, 17. jún 2015

mlieko Slovenský zväz prvovýrobcov mlieka sa obáva o budúcnosť a udržateľnosť výroby mlieka na Slovensku. Vyplýva to z otvoreného listu, ktorý zaslal Ľubomírovi Jahnátkovi, ministrovi pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR.

Ako hlavné dôvody zhoršenia situácie sa uvádzajú dva faktory - ruské embargo na potraviny a aprílové zrušenie mliečnych kvót v Európskej únii. „Európskymi trhmi v posledných mesiacoch tečú milióny litrov mlieka, ktoré ako dotované prebytky krajín silných európskych hráčov – Nemecka, Francúzska či Holandska, stláčajú nákupnú cenu mlieka smerom nadol," uvádza Jana Holéciová, zo Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komory.

Oprávnené obavy?

Ako potvrdila Zuzana Gabrižová z EurActiv.sk, obavy prvovýrobcov sú v čase klesajúcich cien oprávnené. „Zrušenie mliečnych kvót je opatrenie, ktoré má umožniť európskym producentom viac preniknúť na zahraničné trhy. Stúpajúci dopyt na Blízkom východe a v Číne však nechcú pokryť iba európske krajiny, ale aj iní veľkí exportéri," vysvetľuje. Zároveň dodáva, že z pohľadu slovenských výrobcov by bolo ideálne, aby sa na globálnych trhoch presadili veľkí európski producenti a znížil sa tak tlak na pokles cien mlieka v EÚ. Situáciou sa už začalo zaoberať aj ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR.

Nízke ceny

Podľa prvovýrobcov mlieka dosiahla v apríli 2015 slovenská nákupná cena úroveň okolo 27 centov za kilogram mlieka. „Priemerné náklady na výrobu mlieka dosahujú v súčasnosti úroveň cca 40 centov za kilogram mlieka. Pri súčasnej výške nákupných cien vzniká prvovýrobcom bez podpory strata až 11 centov na kilogram mlieka," zhodujú sa v otvorenom liste. Z. Gabrižová hovorí, že negatívny rozdiel medzi výkupnou cenou mlieka a nákladmi nie je iba slovenským problémom. „Poznajú ho napríklad farmári vo Veľkej Británii, kde zrušenie mliečnych kvót tiež vidia problematicky," dodáva. Prvovýrobcovia v otvorenom liste zároveň tvrdia, že spracovateľské podniky avizujú ďalšie znižovanie nákupných cien mlieka na úroveň 25 centov za kilogram mlieka. O vyjadrenie sme požiadali aj Slovenský mliekarenský zväz. Na otázky však do termínu redakčnej uzávierky nereagoval.

Tlak obchodných reťazcov

Za nízkymi cenami vidia prvovýrobcovia, ale aj spracovatelia mlieka ešte jedného vinníka. Podľa nich ide o tlak obchodných reťazcov a zneužívanie ich dominantného postavenia na trhu. „Analýzy Slovenského zväzu prvovýrobcov mlieka odhaľujú skutočnosť, že napríklad za posledný rok narástla pri 1,5 % trvanlivom mlieku obchodná marža až o 3,7 centa na kilogram mlieka, čo predstavuje nárast až o 20 %," uvádza J. Holéciová. O tom, že obchod v rámci konkurenčného boja tlačí nákupné ceny smerom nadol, je presvedčené aj ministerstvo. „Napriek platnosti zákona o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch, ktorých predmetom sú potraviny, dochádza naďalej k uplatňovaniu nekalých praktík v dodávateľskom potravinovom reťazci a pod vplyvom zásadných rozdielov v ekonomickej sile jednotlivých článkov dodávateľského reťazca aj k nerovnomernému rozdeleniu zisku," uvádza Simona Lucia Horváthová z odboru komunikácie a marketingu ministerstva.

Obchod sa bráni

Obchodníci obvinenia odmietajú, problematickú situáciu jednohlasne pripisujú uvoľneniu mliečnych kvót v EÚ a pretrvávajúcemu embargu voči Rusku. „Spoločnosť BILLA sa správa vždy korektne ku všetkých svojim dodávateľom, nevynímajúc výrobcov mlieka a mliečnych výrobkov," hovorí Rozália Belková, marketingová riaditeľka spoločnosti BILLA. „Chápeme obavy prvovýrobcov mlieka pri výške nákupných cien, vzhľadom na existujúci prebytok mlieka. Skupina COOP Jednota prehlasuje, že čo sa týka maržovosti, tá zostáva bezo zmeny," hovorí Gabriel Csollár, predseda predstavenstva, COOP Jednota Slovensko. Dodáva, že pri niektorých druhoch mlieka sú nútení dokonca znižovať obchodnú maržu. Kaufland spochybňuje informácie prvovýrobcov mlieka o maržiach. Ako prezradil Martin Gärtner, v ich prípade nezodpovedajú skutočnosti. Tesco preferuje na pultoch slovenské mliečne produkty. K otázke marží sa však reťazec priamo nevyjadril. „Budujeme dlhodobé vzťahy s dodávateľmi a snažíme sa v čo najširšej miere ponúkať zákazníkom slovenské produkty. S prvovýrobcami mlieka nie sme v obchodnom vzťahu, pretože surové mlieko nevykupujeme," vyjadril sa Tomáš Ferenčák, hovorca spoločnosti Tesco. Ďalší významný maloobchodný reťazec Lidl sa k téme nevyjadril

Nižšia DPH má zelenú

Slovenský zväz prvovýrobcov mlieka načrtol recept na záchranu výroby slovenského mlieka. Navrhuje celkovo až desať opatrení na národnej aj európskej úrovni. Čo sa týka prvej skupiny opatrení, prvovýrobcovia požadujú okrem iného aj zníženie DPH. „Mlieko a mliečne výrobky budú zapracované do návrhu na zníženie DPH podľa disponibilných finančných zdrojov," stotožňuje sa s ideou ministerstvo. Prvovýrobcovia tiež požadujú vypracovanie právnej analýzy v reťazci mlieka na dodržiavanie Zákona o cenách a uplatňovanie Memoranda o porozumení medzi prvovýrobcami a spracovateľmi mlieka v zmysle dodržiavania nákupných cien na úrovni priemeru EÚ s dvojmesačným oneskorením, s maximálnou odchýlkou 2 centy. „Agrorezort podporuje vypracovanie právnej analýzy na dodržiavanie zákona o cenách, t.j. analýzy o oprávnených výrobných nákladoch v sektore mlieka, pričom túto analýzu si musia dať vypracovať prvovýrobcovia a spracovatelia," uvádza S.L. Horváthová. V hre je aj podpora jalovíc, ktorá bude podľa ministerstva riešená v rámci projektu rozvoja rastlinnej a živočíšnej výroby v druhej polovici roku 2015. Na európskej úrovni sú požiadavky prvovýrobcov zamerané na reguláciu dodávok mlieka na európskej úrovni, čo EÚ negovala práve zrušením mliečnych kvót. Medzi navrhované opatrenia patrí aj stanovenie minimálnej nákupnej ceny mlieka, zvýšenie bezpečnosti prvovýrobcov prostredníctvom tzv. "záchrannej siete" EÚ či opätovné zavedenie exportných dotácií. „Stanovenie minimálnej nákupnej ceny mlieka predstavuje v trhovom hospodárstve neprijateľné riešenie, pretože v ďalších stupňoch výroby a odbytu cena nebude regulovaná," vysvetľuje S.L. Horváthová. Problematicky vidí aj exportné dotácie, nakoľko ich Európska komisia (EK) nepripúšťa v zmysle dohôd vo WTO. Za relevantné považuje ministerstvo navrhované opatrenie, ktoré sa týka zlepšenia transparentnosti v reťazci mlieka a odstránenia údajných nekalých praktík obchodných reťazcov. „Ministerstvo sa aktívne podieľa na práci pracovných skupín a High Level Group pre odstránenie nekalých praktík na pôde EK, avšak, EK stále nedospela k rozhodnutiu o potrebe legislatívneho riešenia tejto problematiky."

Lucia Kovarovič
Ilustračné foto: Shutterstock.com