Vyplatia sa tajné dohody?
- Podrobnosti
- Uverejnené streda, 31. júl 2024
Poľský úrad na ochranu hospodárskej súťaže a spotrebiteľov (UOKiK) vykonal prehliadky v sídlach spoločností Jeronimo Martins (vlastník Biedronky) a Dino Polska kvôli podozreniu z kartelovej dohody na trhu práce. Aké dôsledky môžu vyplynúť z takýchto dohôd?
Úrad u našich severných susedov vyšetruje, či tieto retailové siete a ich dopravné spoločnosti uzavreli dohodu, ktorá by bránila konkurencii zamestnávateľov. Tým by totiž obmedzili možnosť vodičov meniť zamestnanie a ovplyvňovali rast ich miezd.
Zákon o hospodárskej súťaži zakazuje dohody, ktorých cieľom alebo výsledkom je obmedzenie hospodárskej súťaže. Najčastejšími prípadmi býva určenie cien tovarov alebo iných obchodných podmienok či rozdelenie trhu. Dohody obmedzujúce hospodársku súťaž sa však môžu týkať aj trhu práce a dohôd v oblasti zamestnaneckej politiky. A práve takýto prípad zarezonoval nedávno poľským trhom.
Problémy v praxi
„Máme podozrenie, že podnikatelia, ktorí poskytovali služby reťazcom Biedronka a Dino, mohli uzavrieť zmluvu, na základe ktorej medzi sebou nesúťažili o zamestnancov. Preverujeme aj to, či takéto opatrenia mohli koordinovať obchodné reťazce. Výsledkom analyzovaných praktík by bola nedostatočná flexibilita vodičov,“ vyjadril sa v tlačovej správe Tomasz Chróstny, prezident Úradu pre hospodársku súťaž a ochranu spotrebiteľa v Poľsku.
Dohody o zákaze konkurencie na trhu práce mali obmedziť zamestnávanie vodičov pracujúcich pre iných účastníkov kolúzie. Vodič by sa tak nemohol zamestnať u iného prepravcu, zabezpečujúceho služby pre dané distribučné centrum. Preveruje sa tiež, či majitelia diskontov ukladali a presadzovali, aby dopravcovia v tomto smere dodržiavali nimi stanovené pravidlá.
Hrozba pokuty
Nezákonné dohody, ktoré vedú k obmedzeniu konkurencie v oblasti zamestnávania ľudí, ovplyvňujú predovšetkým to najcitlivejšie a tým je výška odmien. Dôsledkom takého konania môžu byť totiž nižšie platy zamestnancov, resp. sa tieto nezvýšia natoľko, ako keby k takejto dohode neprišlo.
Aktuálne prebieha analýza zozbieraných materiálov. Ak sa podozrenie potvrdí úrad začne protimonopolné konanie a vznesie obvinenie voči konkrétnym subjektom. Tým hrozí finančná pokuta až do výšky 10% z obratu a sankcionovaní môžu byť aj manažéri, zodpovední za uzavretie tajnej dohody, a to pokutou až do výšky 2 miliónov PLN.
Náchylnejšie oblasti
Ako je to v takýchto prípadoch na slovenskom trhu? Kartelová (tajná) dohoda sa môže vyskytnúť na každom trhu, na ktorom pôsobia minimálne dvaja podnikatelia, hoci podľa expertov venujúcich sa tejto problematike môžu existovať určite výnimky.
„Oblasti logistiky alebo retailu sú takisto potenciálne náchylné na existenciu protisúťažných dohôd. Uvedené však neznamená, že sa to v skutočnosti na uvedených trhoch aj deje,“ povedal Mgr. Juraj Sýrny, riaditeľ odboru kartelov, Protimonopolný úrad Slovenskej republiky(PMÚ). Zdôraznil, že PMÚ má v súčasnosti k dispozícii rôzne nástroje na odhaľovanie kartelových dohôd, či už ide napríklad o program zhovievavosti (t.j. priznanie existencie kartelovej dohody jedným z účastníkov kartelovej dohody), výkon inšpekcie alebo je to aj vlastná vyšetrovacia činnosť. „Ide o inštitúty, ktoré PMÚ umožňujú získavať dôkazy o existencii možnej kartelovej dohody. Každé podozrenie na existenciu protisúťažnej dohody PMÚ vyhodnocuje komplexne a zohľadňuje všetky okolnosti a osobitosti daného prípadu. Zároveň, medzi aktuálne priority PMÚ patria napríklad aj dohody týkajúce sa problematiky zamestnávania ľudí,“ podotkol Juraj Sýrny.
Potrestanie aj prevencia
Čo sa udeje ak sa takáto tajná dohoda na slovenskom trhu odhalí? „Pri preukázaní kartelovej dohody môže PMÚ uložiť dotknutým podnikateľom pokutu až do výšky 10% ich celosvetového obratu a v určitých prípadoch (v rámci praktiky kolúzie vo verejnom obstarávaní) aj zákaz účasti vo verejnom obstarávaní. Uvedená 10%-ná hranica pokuty slúži na to, aby boli takýto podnikatelia potrestaní a odradení od ďalšieho protisúťažného konania, no uložená pokuta by nemala viesť k likvidácií dotknutého podnikateľa,“ dodal Juraj Syrný. Sankcie pri odhalení by tak mali byť jasnou výstrahou pred akýmikoľvek zvažovaniami či pokusmi tohto charakteru.
Pripravil: redakcia
Zdroj: mycompanypolska.pl, wiadomoscihandlowe.pl, redakcia
Ilustračné foto: Pexels
